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2018年01月18日 05:41 来源: 爱奇艺

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司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)
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“三严三实”中的“严”与“实”这两个维度体现了中国化马克思主义理论与当前党建实践活动的辩证统一。“严”是我们党的核心价值、独特优势和优良传统。党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“打铁还需自身硬”,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。从严是我们做好一切工作的重要保障。其要求我们必须落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律,使从严治党的具体要求,提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是我们党新一届中央领导集体治国理政实践创新理论的科学总结。“实”蕴含的是我们党“实事求是”、一切从实际出发、理论联系实际、在实践中检验真理和发展真理的思想路线;包含的是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法。“严”和“实”体现的是“理论与实践的辩证统一”的马克思主义基本原则。它要求我们在工作中始终坚持从实际出发思考问题、部署工作,尊重客观规律,平时注重深入基层一线,了解实际,努力使我们作出的每一个决策、采取的每一项措施都符合实际、合乎规律、切实管用。
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博鳌亚洲论坛热议数字货币中青在线海南博鳌3月24日电(中国青年报·中青在线百家乐翻天 任明超 王林)央行发行的国家法定数字货币试运行?我国央行将成为世界上首个发行数字货币并投入真实应用的中央银行?关于数字货币的传言最近一直是互联网上的热点。但在3月24日下午举行的博鳌亚洲论坛2017年年会“数字风流化货币与区块链”分论坛上,中国银行前行长、中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉以及中国银联总裁时文朝等金融领域的一线专家却给数字货币、区块链等热门新概念泼了一盆冷水:数字货币区块链金融仍处发展的初级阶段,大面积的推广应用还需要解决一系列关键难题。. 据了解,区块链诞生自中本聪的比特币,是比特币的底层技术和基础架构。其本质上是一个去中心化的数据库,同时作为比特币的底层技术。舆论认为区块链技术是革命性的突破,将颠覆现有的金融体系。. 李礼辉作为中国互联网金融协会区块链工作组组长,他谈起区块链金融让中国银联总裁时文朝也认为是很权威的。李礼辉认为,区块链金融现在处在一个初级发展阶段,重要底层技术还没有完全突破,仅仅是初步探讨已经取得了一些成就。李礼辉很赞同国际货币基金组织的判断,区块链目前仅仅是有改变金融的潜力而已。. 时文朝认为,无论数字货币,还是区块链技术,既不神秘也不玄妙。说它能够颠覆什么还为时过早。银联和Visa这样波士堂的金融组织都不认为数字货币和区块链技术能够在短期内颠覆性改变金融业现有的运作模式。. 在对区块链技术进行深入研究后,李礼辉认为数字货币与区块链金融目前最大的障碍在于底层技术。他说,区块链最重要的底层技术有三个,第一就是共识算法、第二是保密算法、第三是保密合约。怎么样让底层技术比如每秒可以处理几千几万笔交易,同时保证安全可靠,这是金融交易最重要基本的要求,这点现在还没有突破。. “另外我们在技术标准建立以及相关法律建设方面也做的不够。很希望国家能投入更大的力量加大研发。”李礼jeep吉普辉说。. 在李礼辉看来,区块链金融与金融的本质目前还有着无法调和的矛盾。他认为,区块链应用最大的领域是金融领域,但金融的本质是拿别人的钱做自己的生意,所以区块链金融也必须关到法律和监管笼子里,任何金融创新都不可能是去中心化的,都不可能是无政府、无监管的,这种事情在任何国家都不可能走得通。. 而区块链技术的去中心化已经出现了风险。李礼辉介绍,区块链交易所已经出现了很多被黑客攻击成功的案例。他说:“我们需要创新同时要管住风险。”. 李礼辉预测,区块链底层研究最快一到三年,成熟投入应用则需要三到五年的时间,底层技术的建立和完善会成为未来数字货币重要的基础。. 在回答有关数字货币所带来的挑战时,李礼辉认为,数字货币能够节约交易成本,节约货币流通成本,央行也可以更加准确的监测每时每刻货币流通的总量,对货币管理有好处,可以让反洗钱监控以及其他监控做的更好,但数字货币必须要能够保存完整的不可更改的可追踪的信息,且必须要有发行主体,必须要有主权背书,也必须有国别。. 现有的挑战就在于区块链的基础核心技术或者底层技术的研发要能够满足高品质、高容量的要求,同时又要保证这种交易的可靠性和安全性,李礼辉称:“这是一个很难的任务。”李礼辉亦提出另外一个问题:在数字货币的时代,我们怎么样去认识支付宝等其他的一些支付工具呢?这些都需要在法律上有个新的建设。. (经济部编辑)

做人的低调二十一点泉州市开展消防产品专项整治捕鱼游戏最新资讯:泉州市开展徐娇转发抵制微博消防产品专项整郭帅治,福建法治报-海峡法治在线3月24日讯近日,泉州市消防支队、南安市消防大队、南安市市场监督管理局联合组织开展消防产品专项整治行动暨假冒伪劣消防产品集中销毁仪式。南安市174家消防安全重点单位的消防安全责任人参加了此次销毁仪式。,活动现场,消防官兵以假冒伪劣消防产品与标准的消防产品对比为实例,仔细讲解假冒伪劣消防产品的危害、辨别假冒伪劣消防产品的方法、消防设施器材维护保养的实用技巧;公布了“96119”投诉举报热线,呼吁公众积极参与整治行动,鼓励群众及时举报消防产焦糖品的制假、售假、用假等违法行为,发动社会单位自检自查消防产品领域火灾隐患,共同维护消防产品市场正常秩序。随后,消防官兵利用切割设备、消防斧等工具现场采取切割、砸击等方式对不合格的100多件假冒伪劣消防产品进行了集中销毁。,当日,联合检查组还先后检查了两家消防产品生产企业——南安市白沙消防设备有限公司、福建省复兴消防科技有限公司。认真检查消防产品质量情况,看产品质量是否符合强制性国家标准,是否存在假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢以及伪造或冒用他人厂名、厂址等侵权行为。,(吴文霞 林媛)台湾地区历来规模最大的选举——“九合一”“地方选举”今天举行,将选出九种“地方公职”人员,22个县市全部改选县市长。。

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张高丽说,能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分,是两国元首和总理高度关注和推动的领域之一,是中俄务实合作的重点方向。双方要发挥好中俄能源合作委员会的作用,积极落实两国元首达成的共识,巩固已取得的合作成果,推动正在商谈的合作项目,开拓新的合作领域。基层治理法治化,就是要在党的领导下,按照法律来管理基层事务,即基层的政治、经济、文化等一切活动依照法律管理,公民的所有行为依照法律进行,使基层的一切需要和可以由法律来调控的活动和工作,都纳入规范化、法律化的轨道。基层法治建设,是依法治国在基层的具体实践,是依法治国的重要组成部分。党的十八届四中全会提出“推进基层治理法治化”,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,对于维护改革发展稳定大局,对于全面建成小康社会,都具有十分重要的意义。

沈阳市公安局禁毒支队介绍,2014年10月沈阳市公安局沈河分局禁毒大队侦查人员检索网络发现,一位名为“低吟吕布”的网民在网络上发布毒品信息且异常活跃。侦查人员了解到,“低吟吕布”不但自己吸毒,还制造毒品向他人贩卖挣钱,制毒、贩毒数量累计达10公斤以上。经侦查人员调查,查明“低吟吕布”真名叫游某某,河北省石家庄市人,长期与同伙一起制造毒品贩卖,身处一个庞大的制贩毒网络中。2014年11月下旬,警方在沈阳将游某某抓获。经审问,游某某交代了大量犯罪事实和线索,警方据此抓获涉案同伙30名。男模遇劫被杀身亡世博园里一切都井然有序,大家都在为一个重要的活动准备着,那就是中国国家馆日。这个重要的日子又因为中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山的出席而备受瞩目。中国全国“扫黄打非”办:网络淫秽色情问题是当前打击重点中新社北京3月24日电 (百家乐翻天 应妮)中国全国“扫黄打非”办公室相关负责人24女子生出无眼婴儿日在北京透露,截至目前,全国共查处各类“扫黄打非”案件800余起,其中网络淫秽色情问题仍是当前打击重点。,他说,今年以来相关部门保持对各种违法犯罪活动的高压态势。截至目前,全国共查处各类麻雀“扫黄打非”案件800余起。其中,行政处罚案件745起,刑事处理案件66起,刑事处罚136人。全国“扫黄打非”办爱情保卫战与公安部联合挂牌督办重点案件23起。,他指出,查办网络“扫黄打非”案件成为当前工作中的重点。目前,全国已查办网络“扫黄打非”案件188起,其中不少是大案要案。第一批全国挂牌督办的案件中,网络案件就有10起。网络淫秽色情问题仍是当前打击重点。从查处的案件类型来看,各地查办的网络淫秽色情信息案件数量最多,约占全部网络案件的一半以上。网下制售传播淫秽色情出版物情况在部分地区易发多发,各地已查办此类案件138起。此外,“三假”和侵权盗版问题比较突出。“扫黄打非”部门已组织查处各类侵权盗版案件274起、“三假”案件39起。,百家乐翻天获悉,浙江、江苏、广东、河北、贵州、北京、江西、湖南等地近期案件成果较为突出。江苏、浙江等地“扫黄打非”部门大力查办多起利用云盘、社交软件传播淫秽色情信息案;北京、广东等地“扫黄打非”部门成功查处多起网络直播平台传播淫秽色情信息案、网络销售VR设备传播淫秽色情视频案;湖南、河北、江西等地“扫黄打非”部门正在查处多起假百家乐翻天敲诈勒索、假冒学术期刊诈骗案等“三假”案件;贵州省“扫黄打非”部门2个月内立案查办了7起贩卖淫秽光盘牟利案,捣毁多处窝点,查缴大批淫秽色情光盘。(完)。

【摘录】凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。独臂男孩成主力新京报讯 昨日中午,一组漫画版的“习主席的时间都去哪儿了”的图表新闻成为舆论焦点,这是媒体首次发布习近平的漫画形象。金钟铉疑烧炭自杀据悉,之前关于中小学生减负的问题,市教委多次提到过,但将八条规定集中在一起要求各区县进行执行还是第一次,“能感觉到这次北京市对中小学生减负的力度很大。”石景山区教委相关负责人表示。

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北大医疗儿童发展中心在房山设自闭症儿童心理康复机构新京报快讯于成龙(百家乐翻天 张秀兰)15岁少年雷文锋之死使自闭症群体再次成为社会关注的焦点。3月24日,北大医疗儿童发展中心长阳路分校在房山区开业并招生,这也是继万丰路分校、花园路分校之后,专注于自闭症儿童心理康复的北大医疗儿童发展中心开设的第三家分巴黎危机校,可容纳近400名孩子同时上课。,北大医疗儿童发展中心由北京大学医学部、北京大学第六医院、北大医疗产业集团共同设立,专注于自闭症儿童的心理康复,2015年开业至今,已经服务1000多人次。其中,离开康复机构上幼儿园、小学,回归正常儿童环境的孩子达25.3%。,资料显示,MG真钱骰宝目前我国自闭症患病率约1%,即每100个人中就有1个自闭症患者。2015年10月发布的《中国自闭症儿童发展状况报告》显示,我国自闭症者可能超过1000万,其中0-14岁群体可能超过200万。2001年全国0-6岁精神残疾儿童抽样调查显示,自闭症已成为儿童精神残疾的最大病种。,自闭症发病原因目前尚不明确,也缺乏有效的药物治疗,绝大多数儿童需要长期的教育训练和行为干预。研究证明,早期特殊教育干预是影响其愈后的重要环节,通过及时有效的教育训练和帮助,多数自闭症患者的情况可以得到改善,幼儿期是康复训练的黄金时期。 编辑:戴玉玺 王晓琳金立董事长股权被冻结阳东区塘坪镇委书记冯启瑞严重违纪被开除党籍公职南方网讯(全媒体百家乐翻天/杨世华 通讯员/阳纪宣)据阳江市纪委监察局漠海扬清网站消息:日前,阳江市纪委对阳东区区委委员、塘坪镇委书记冯启瑞严重违纪问题进行了立案审查。经查,冯启瑞违反廉洁纪律,对塘坪镇孙继海正式退役政府违规购买公车负有主要领导责任;违反国家法律法林志玲变收银员规规定,利用职务上的便利或亲属的职务影响力收受他人财物。 冯启瑞身为党员领导干部、国家公职人员,违反廉洁纪律和国家法律法规规定,且在党的十八大后不大明望族收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,给党的事业和形象造成严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经阳江市纪委常委会议审议并报阳江市委批准,决定给予冯启瑞开除党籍处分,按程序终止其中国共产党阳江市第七次代表大会代表资格;由市纪委常委会议审议,决定给予其开除公职处分;收缴其违纪所得,将涉案车辆交由塘坪镇政府按照公车管理办法进行处置,涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。芒果TV携手“爱芒果电视”,打造互联网电视阵营华声在线3月24日讯 移动互联网时代,智能电视正在逐渐取代传统电视,电视的形态也随着技术的升级而不断演变。作为传统媒体与新媒体融合发展的先锋军,近日由“芒果TV+国美+创维+光大优选”四强联手打造的“爱芒果电视”在长沙亮相。3月24日,“爱芒果电视”活动现场邀请到了“芒果TV”CEO(爱芒果电视董事长)丁诚先生、爱芒果电视副总裁唐佑强先生、湖南国美总经理郑桂秋先生、好运路路通网络有限公司副总裁郭前浩先生等多位大咖助阵。此次湖南促销风暴活动还请到了一位神秘人士,该市民就是在爱芒果电视发布后,第一位湖南地区购买爱芒果电视的用户。活动现场,相关负责人为这位湖南用户赠送了芒果TV终身V英雄联盟IP会员这份丰厚的大奖。“湖南卫视自营的智能电视品牌,电视的内容、播控平台由芒果TV运营。”活动负责人透露,“爱芒果电视”快速对接上业界最强的产品研发-制造能力,为硬件品质民警撞死女童今夜有戏逃逸提供有力保障。因此,爱芒果电视规划了"青芒"、"金芒"、"星芒"三大系列不同尺寸的产品,针对不同层次、不同年龄段的消费者,进行全方位的覆盖。目前正式推出的"青芒"系列主打年轻市场,90后的第一台曲面电视。(百家乐翻天 张浩)。

[编辑:爱内里菜]